中国人民政治协商会议开平市委员会

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社情民意综述（摘要）

发布日期：2005-08-29

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1、酱油业是我市食品工业的主题歌。市有关部门近期对我市酱油企业备案生产的“调味汁”撤消技术指标，只保留“国标”品牌生产，限制“企标”品牌生产。而同属江门的新会、鹤山却没取消“企标”品牌的生产。厂家对此表示不理解，该产品在市场分额上较大，颇受消费者欢迎。“如果是质量标准偏低，那也可重新设定标准让企业生产，让市场检验。”这是企业的呼声，建议政府和职能部门多开绿灯，少亮红灯。

2、有委员提出：随着城乡用水的急剧增加，市政府应重新研究我市供水源头的布局，选择东北线镇海水库，西南线阳迳水库作为全市饮用水源。由政府统筹、决策、协调，引入市场运作机制，搞好供水招商，加快城乡供水建设速度，改善城乡饮水质量，造福子孙。在有条件的时候，设置城区生产、生活和饮用水的两个管网，以节约饮用水源。这是发达城市巳实施的方法。

3、关于治理旧城区低洼水浸区的建议：受浸的有长沙幸福区、新昌城中村、康乐街、武溪路、西桥路、新华后街和西宁路一带，这些地段大雨必浸，严重影响市民生产、生活。究其原因是这些地方“珠基” 偏低和下水道严重不畅。市民建议城建部门，暴雨期到现场察看水情，倾听市民意见，提出整治方案；政府应从财政上给予支持，有计划、有步骤地治理这些地段，改善市民的生活环境。

4、“车满为患”已成市民的论题。随着经济发展，小车进入平常百姓家，但由于城区停车场建设滞后，车辆乱停乱放，影响市容和交通的现象随处可见。为了开平的长远发展，建议市规划部门作好全城的总体规划，尽快使停车场适应发展的需要。

5、幕冲旅游购物街的风景不再！街道石板大幅裂烂，街西幕西中段台阶沉降损毁，沿街两旁绿化斑驳缺失，人为破坏现象普遍；顶楼露台设施损毁；加之乱摆乱卖、乱停乱放，人民西桥头常塞车。建议有关部门加强维修和管理。

6、近年，城区交通上出现了助力车、电动摩托等环保车，这些车无证、无牌，驾驶员交通意识不强，在街上违规行驶，影响交通秩序。建议职能部门根据上级的规定，参考周边市县的管理办法，制订措施，报市人大通过，实施强化管理。

7、请求开通开元工业走廊的公共汽车路线。该区已投产的企业有精锐、世鼎等十多家企业，现有员工5000人，全面投产后，员工将超10000人。由于未开通公共汽车，员工深感生活诸多不便，给企业招工带来困难。建议交通部门从发展经济和方便民众的角度出发，迅速开通“两园”公共汽车线路，该线可由义祠出发，经开元园区入翠山湖区（石榴塘农场）转金山旅游区回义祠。

8、月沙线正在紧张施工中，当地民众雀跃。但有两点建议请主管部门纳入计划：该线工程首期仅至二七分叉口，菁华等村村民要求顺延100米，铺至菁华路口，以方便民众；另外上湾桥与月山圩西和罗村大道三叉口段，因受上湾桥的影响，新铺路面比罗村大道高90公分，罗村村民请求理顺村道出口，请施工时予以考虑。

9、第二代公民身份证在热换中。据基层反映，存在宣传力度和对基层所指导不够，换证流程脱节等问题。建议主管部门充分利用媒体广泛宣传的同时，在每个办证点贴公告，办证厅设讲解员，加以引导，也可邮寄宣传单张到住户，以缓解民众心理，维护换证秩序；另外，户证部门与银行应完善收费网络，加强沟通，确保缴费顺畅；同时，依靠基层组织，协助做好办证工作。

10、“六合彩”的赌风已由山区镇逐步移入三埠城区和周边镇。目前，非法报贩又活跃于街角巷口，推销赌码，为六合彩推波助澜。蔓延的赌风，殃民祸国。建议公安部门采取强而有力的措施：

（1）查禁和取缔非法报摊。

（2）要侦查抓捕庄家赌头，彻底遏制赌祸。

11、我市当前治安形势较为严峻，行凶、殴斗、抢劫、入屋盗窃、当街强抢的案件屡见不鲜；农村入屋、偷牛、盗窃变压器供电器材等案件波及各镇，马冈、金鸡、百合等镇尤甚。民众呼吁，公安部门发扬成绩，面对严峻的治安形势，支重招，出重拳，打击犯罪气焰，保住一方平安。

12、随着企业的改革深化，下岗人员不断增加，政府虽然采取系列措施，关心下岗人员。但他们的精神压力远比经济压力大，尤其是医保方面得不到人性化的处理，令他们心理上雪上加霜。据反映一些在企业行将退休的员工，因为下岗，企业已无力为其办医保，下岗员工拟自拿费用续保退休前的医险。但负责医保的部门认为，“医险不能单独续保，这是游戏规则。”失业已痛苦，医保不受理，单位投保的没数计，这样的制度有点荷刻，不是以人为本。建议有关主管部门，改变和理顺不合理的规定，使医保体现人性化的特点。

13、“民众看病贵、看病难”已是民众埋怨政府的一例顽症。如何消除民怨，中央在研究，地方在探讨。顽症须重药，医疗制度不改革，医德医风难端正。委员提出如下改革的建议：

（1）医生看病不“看钱,”多为病人着想，处方开药时征求病者意见，可用可不用的药不开，可用可不用的物理设备诊治决不用，要用也要说明原因，让患者明白。

（2）从制度改革入手，取消用药、贵药、仪器使用等提成。这些提成是诱导医生“看钱不看病，”出歪点子的根源；鼓励用常药、平价药医好病，建立医术医德奖；对滥用贵药、设备的给予处罚，扶正驱邪。

（3）设立堂室意见箱，发放住院患者征询表，不定期召开患者座谈会，让患者当“裁判，”让社会监督，推动医德医风的改变。

14、长师附小的改制，市民反映强烈。市民认为：该校“公私合营”后，明显增加入读该校学生家长的负担，（每学期每生收建校费1000元）对学区内的学生显失公平，也和《义务教育法》相违背。

市民提出：长师附小的改革违反了《义务教育法》能否纠正？建校费是收回成本后即止，还是无限期地收呢？公办学校的无形资产有否作价？已收的建校费能否公开用途？长师附小的办学过程由谁监督？这种公立学校私营化的办学路子究竟还要走多远？市民祈盼政府督促教育部门下决心，理顺这种不公不私、亦公亦私的体制，杜绝乱收费。