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整顿新昌武溪路摊贩摆卖的建议

发布日期：2005-03-31

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提案号：第58号

提案人：李荣远

案由：整顿新昌武溪路摊贩摆卖的建议

理　由（摘要）：新昌武溪路是连接新昌、荻海的重要通道之一，是一条交通十分繁忙的街道。但近年来，每天下午约4时后，该街由青少宫门口至新荻桥头路段两旁有近200个个体摊档在那里摆卖，使本来不太宽敞的街道十分挤塞，且影响市容和环境卫生，安全隐患也很大。该路段的交通秩序已到了非整治不可的地步。

经查，在该路段摆卖的档主大多为下岗工人或无业市民，购买者基本为新昌东河地段、荻海地区的低收入者，为此，我建议：

（1）针对该地段的摆卖已成行成市的特殊情况，在新昌原农副厂或青年戏院前路段开设一个类似中山下岗街的夜市市场，每天下午四时开放。因这两路段的街道较宽敞，且车辆流量不大（这两路所涉及的工厂大多已搬离市区或停产）。这样既可以解决上面所说的下岗无业市民的就业问题，又可方便群众。

（2）调整市区公共汽车的路线，把2号车改为直走新昌路经思始桥过荻海，（因新昌路三埠公安分局前路段现尚无市内公共汽车行走），这样可以减少武溪路的交通压力。

（3）为了加强对该夜市市场的管理和摊档主的责任感，建议该市场可由东河管区与环保部门（或派出所）协同管理，且每个档位每天交纳1-2元作为管理人员的加班费和清洁费用（不把该收费作为增加税收的一个税源）。

承办单位：市公用事业管理局

答复：代表反映的情况属实。经查，现时在武溪路段摆卖的摊贩大多是新昌东河、荻海邻近的村民和无业妇女，以经营瓜菜等农作物为主，在高峰期达160多档。由于整个东河、荻海都没有一个农副产品市场，加上他们卖的产品价钱比市场的便宜，且购买者大多是新昌东河、荻海一带的低收入市民，为其提供了方便。

一直以来，城监大队对该路段的乱摆卖进行反复整治，进行分组突击，四面包抄，扣缴物品等整治行动，市民有目共睹。去年的10-12月份，城监大队还组织联合工商、物业部门，抽调人员成立专项整治小组进驻武溪路，采取分组、分段、定时、定人员的站岗式管理，经过连续两个多月的行动整治，取得一定的成效，占道现象大大改善。但是过后，当管理人员撤走，占道现象又死灰复燃；另一方面，城监人员人力有限，很难抽调人力长期去固定管理。

代表提出一方面在加大整治力度的同时，采取给予出路的办法的建议很好。在合适的路段开设一个临时市场安置摊贩，进行规范化管理，适当收取费用，既达到整治效果又符合群众利益。但代表提出在原农副厂和青年戏院前路段开设，我们认为不很合适。因为购物者都贪图方便、快捷，如地点不合适就达不到整治效果。我们建议由我局牵头，负责选址（拟在新昌潭江西路长堤海旁，即荻新桥的左侧），由城监和工商负责日常管理，统一规范经营。这样既能解决扰民问题，又可扩大就业，方便群众，达到整治效果，我们认为以上方案较为合适。